近日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布新修訂的《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評論服務(wù)管理規(guī)定》(簡稱新《規(guī)定》),自2022年12月15日起施行。專家認為，對原有《規(guī)定》進行完善是為了適應(yīng)形勢發(fā)展變化，繼續(xù)加強對互聯(lián)網(wǎng)跟帖評論服務(wù)的規(guī)范管理。作為互聯(lián)網(wǎng)治理的重要一環(huán)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)跟帖管理能夠有效促進網(wǎng)絡(luò)環(huán)境風朗氣清。

網(wǎng)友互動精彩有趣

屏幕中，緩慢自轉(zhuǎn)的深藍地球被白色大氣層包裹；屏幕右下方，兩名航天員正在深藍色的襯托下慢慢移動。這是某社交平臺上一則神舟十四號乘組實施出艙活動的帖子，視頻引發(fā)數(shù)千人參與跟帖討論，有人熱情歡呼“中國航天太棒了”“佩服出艙的航天英雄”，有人浪漫感慨“想去宇宙看日出”，還有人幽默打趣“從外太空看地球，像藍色的雪花牛肉”。

不只是視頻，刷到有趣直播，用彈幕寫下感受；讀到一則博文，在評論區(qū)留言想法；給認同的看法點個贊……跟帖評論是廣大網(wǎng)友表達態(tài)度的主要方式和相互交流看法的重要手段，它就像一支“麥克風”，為用戶提供了線上輸出個人見解、喜好、偏好的渠道。

很多時候，跟帖評論是網(wǎng)絡(luò)的一道獨特風景線。例如，在某廚藝相關(guān)社交小組里，跟帖者講述自己下廚失敗經(jīng)歷并附上失敗菜品圖，不少圍觀網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā)表示“評論區(qū)的圖太好玩”。

“網(wǎng)友跟帖評論是互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)的重要組成部分，使網(wǎng)絡(luò)生態(tài)充滿活力。同時，它也是提升網(wǎng)絡(luò)傳播力、影響力的關(guān)鍵陣地之一?！鄙鐣茖W(xué)文獻出版社副總編輯蔡繼輝說，在這種情況下，做好跟帖評論管理工作，推動跟帖評論環(huán)境保持積極向上、有序發(fā)展狀態(tài)，意義深遠。

應(yīng)用好跟帖“麥克風”

上海普世萬聯(lián)律師事務(wù)所律師秦卓然接受本報記者采訪時說，用戶線上跟帖，屬于通過書面形式在網(wǎng)絡(luò)平臺上針對社會等各類問題表達自身的思想和見解，受法律保護，但互聯(lián)網(wǎng)并非法外之地，跟帖評論不該是非理性的“暢所欲言”或者惡意“輸出”。

日前，某地網(wǎng)信辦處理了一起網(wǎng)絡(luò)用戶擾亂公共秩序案。據(jù)悉，網(wǎng)友舉報李某煽動他人在媒體賬號直播期間惡意刷屏，擾亂網(wǎng)絡(luò)公共秩序，造成了不良社會影響。經(jīng)核實并根據(jù)相關(guān)法律，當?shù)毓矙C關(guān)依法對李某立案調(diào)查。

“部分用戶認為通過網(wǎng)上跟帖評論發(fā)泄情緒的成本很輕微，而且就算隨意發(fā)表看法也不會被追責?！鼻刈咳徽f，需注意互聯(lián)網(wǎng)跟帖評論也有“底線”。

新《規(guī)定》強調(diào)，用戶應(yīng)當遵守法律法規(guī)和公序良俗，并且特別增加“弘揚社會主義核心價值觀”的內(nèi)容，并指出應(yīng)當建立健全跟帖評論違法和不良信息公眾投訴舉報制度，使網(wǎng)友自己用好“麥克風”，鼓勵大家相互監(jiān)督。

南京大學(xué)新聞傳播學(xué)院教授趙曙光認為，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為用戶提供信息生產(chǎn)、積累、共享、傳播的獨立空間，形成用戶生產(chǎn)、用戶分享的互動機制。網(wǎng)絡(luò)用戶主動維護良好跟帖評論環(huán)境，有助于塑造網(wǎng)上美好精神家園，最終也會反哺用戶群體，保障其自身合法權(quán)益。

據(jù)了解，新《規(guī)定》還新增跟帖評論申訴制度，這種比投訴更溫和的爭議解決方式，為并非“違法和不良信息”的跟帖評論提供了平臺內(nèi)“復(fù)活”機制，避免“誤傷”，也表明跟帖評論管理不是生硬的“一刀切”，而是動態(tài)的良性互動。

　平臺須當好評論“把關(guān)人”

如果說網(wǎng)友是跟帖評論的“發(fā)布者”，那么網(wǎng)絡(luò)平臺就是網(wǎng)友跟帖評論的交流空間和媒介，在維護跟帖評論環(huán)境方面，平臺責無旁貸。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，各大網(wǎng)絡(luò)平臺均對跟帖評論服務(wù)實施嚴格管理，如建立審核小組、主動巡視，確保違法違規(guī)、惡意、涉謠言評論得到及時有效處理。某社交平臺還招募“社區(qū)志愿者”，通過信用積分等條件篩選出合格人選，定期完成包括跟帖評論在內(nèi)的多項維護管理工作。

秦卓然認為，平臺不論大小，都應(yīng)當根據(jù)自身具體情況積極承擔社會責任。如果平臺下的公眾賬號只發(fā)帖卻不管評論，就有可能導(dǎo)致負面事件發(fā)生。新《規(guī)定》對公眾賬號生產(chǎn)運營者的責任作了規(guī)定，可按照用戶服務(wù)協(xié)議向跟帖評論服務(wù)提供者申請舉報、隱藏或者刪除違法和不良評論信息、自主關(guān)閉賬號跟帖評論區(qū)等管理權(quán)限。

“如果說平臺要履行完整的主體責任，那么作為服務(wù)使用者的公眾賬號也要承擔一定的內(nèi)容管理責任?！敝袊鴤髅酱髮W(xué)教授王四新認為，平臺服務(wù)提供者根據(jù)公眾賬號的申請適當授權(quán)其管理跟帖評論，使賬號有更多自主性和更大責任，有利于各公眾賬號加強跟帖評論管理，營造各主體共同主動管好跟帖評論的良好局面，有效糾正一些網(wǎng)絡(luò)亂象。